O Congresso Nacional do ANDES-SN é o mais importante evento de mobilização da categoria., sendo a principal instância deliberativa da entidade. Cumpre a função, de forma comparativa, das assembléias gerais das seções sindicais para oficialização de decisões políticas e administrativas. A outra instância deliberativa do Sindicato Nacional é o CONAD (Conselho Administrativo),também realizado anualmente.
A história do ANDES-SN registra 29 congressos ordinários e três extraordinários. Pelos temas abordados, é possível aferir as preocupações do sindicato com a conjuntura nacional, com o movimento docente, com a qualidade do ensino nas universidades públicas e com a defesa dos trabalhadores brasileiros
1982 – O primeiro Congresso foi em Florianópolis (SC), marcado pela aprovação do estatuto definitivo, em vigor até hoje e com pouquíssimas alterações. Houve o estabelecimento formal do programa de lutas e a eleição da primeira diretoria, presidida pelo professor Osvaldo de Oliveira Maciel.
1983 – Realizado em Fortaleza (CE), o congresso teve como temas centrais a reestruturação da Universidade e campanha de ensino público e gratuito.
1984 – Em seu terceiro ano de realização, em Piracicaba (SP), o ANDES abordou o tema verbas e financiamento do ensino superior.
1985 – Vitória (ES) sediou a quarta edição do congresso , debatendo as”Perspectivas da Universidade Brasileira”. Em 1986, Salvador (BA) recebeu o evento, sob o mesmo tema.
1987 – No congresso em Goiânia (GO), foi discutido o “Financiamento da Universidade Brasileira”.
1988 – Juiz de Fora, em Minas Gerais, organizou o sétimo evento do ANDES, sobre Filiação a uma central sindical e Reestruturação da universidade. Na ocasião, foi aprovado apenas o indicativo de filiação do ANDES a uma central de trabalhadores, que só tomaria corpo no ano seguinte.
1989 – No oitavo congresso, em São Paulo, o ANDES aprovou sua filiação à CUT, fazendo uma pequena mudança no seu estatuto. A Lei das Diretrizes e Bases e o sindicalismo nacional marcaram os debates. É fácil perceber que a filiação foi uma decisão política do congresso que, na época, parecia ser a mais certa. Difícil seria prever a mudança nos rumos da CUT, como se constatou posteriormente.
1990 – A nona edição ocorreu em Londrina (PR), abordando o novo governo federal instalado e o regime jurídico único. Os temas voltaram a ser debatidos em Curitiba (PR), em 1991.
1992 – Cuiabá (MT) organizou o 10º Congresso, com a primeira abordagem sobre a carreira docente, assunto recorrente nos planos de luta do ANDES.
1993 – “Preservar e ampliar as conquistas sociais” foi o tema do 12º Congresso, em Manaus (AM), no qual foi aprovado o Plano de Carreira Docente.
1994 – Foi discutida a mesma temática em Viçosa (MG).
1995 – Brasília foi cenário do14º ano do Congresso evidenciando a “Desprivatização do estado, educação e construção da cidadania”.
1996 – “Estão jogando o futuro no lixo: educação, trabalho e cidadania” foi o assunto em destaque no 15º Congresso, realizado em Santa Maria (RS).
1997 – Em João Pessoa (PB), ocorreu o 16º Congresso – “Democracia, autonomia e defesa da universidade”. A abordagem se repetiu no ano seguinte, no Congresso realizado em Porto Alegre (RS).
1999 – Fortaleza sediou outra vez o Congresso do ANDES, desta vez o 18º cujo tema foi “Educação, Ciência e Humanidade”.
2000 – Juiz de Fora (MG) foi cenário do 19º Congresso que discutiu a “Autonomia para uma nova universidade”. No ano seguinte, “Movimentos sociais e universidade: a mesma luta” marcou a nova edição do evento no Rio de Janeiro (RJ).
2002 – Na sua 21ª realização, o Congresso do ANDES voltou aos pampas gaúchos, em Rio Grande (RS), debatendo o “Projeto histórico e educação: a luta do sindicalismo classista”.
2003 – O 22º Congresso, em Teresina (PI), focalizou a “Transformação social e políticas de educação, ciência e tecnologia”. Em 2004, em Salvador (BA), as discussões foram em torno da reforma da educação, privatização e arrocho salarial.
2005 – O 24º Congresso, em Curitiba (PR), tratou da “Utilidade e independência da classe trabalhadora; direitos sociais e projetos de emancipação”. O ANDES desfiliou-se da CUT, percebendo que a central transformou-se em entidade pelega e atrelada aos pressupostos populistas e eleitoreiros do governo Lula.
2006 – Cuiabá (MT) sediou o 25º Congresso, com o tema “Financiamento público: garantia de direitos sociais e de democracia”.
2007 – O 26º Congresso ocorreu em Campina Grande (PB), com o tema “Reconstruindo a unidade dos trabalhadores para enfrentar as velhas reformas do novo governo”. O ANDES filiou-se à Coordenação Nacional de Lutas – Conlutas.
2008 – Outra vez em Goiânia, o ANDES debateu os “Avanços na luta em defesa da universidade pública e dos direitos dos docentes”.
2009 – O 28º Congresso reuniu delegados, observadores e convidados em Pelotas (RS), sob o tema “Resistir e avançar na defesa do Andes, da universidade pública e dos direitos dos trabalhadores”.
Fonte: ANDES-SN